秦知道丨两城上榜百强县 陕西县域经济如何发展
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七娃
2020-01-01 12:49

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近日,中国社会科学院财经战略研究院成果发布会公布了《中国县域经济发展报告(2019)》暨全国百强县(区)报告。陕西的神木市、韩城市上榜,其中神木市排名第12位,韩城市排名第96位。

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2019年全国县域经济竞争力百强县(市)。来源:《中国县域经济发展报告(2019)》

报告显示,2019年全国综合竞争力百强县(市)分布18省份,苏浙鲁三省份百强县(市)数目达62席。江苏百强县(市)占23席,比上年减少2席,浙江和山东百强县(市)分别占21席和18席,浙江没有变化,山东则减少1席。河南、福建百强县(市)也较多,分别占8席和6席。河北占4席,湖南占3席,内蒙古、安徽、湖北、四川、贵州和陕西各占2席;辽宁、吉林、江西、广东和云南各占1席。

报告指出,2019年全国综合经济竞争力十强县(市)依次是:昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市。

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400 样本县(市)的省份分布图。来源:《中国县域经济发展报告(2019)》

此外,2019年全国投资潜力百强县(市)散布在18省,浙江投资潜力百强县(市)数目居首,安徽数目增长迅速。投资潜力百强县(市)浙江达到26席,安徽达到19席。2019年全国百强区中,江西占2席,湖南和陕西各占1席。

西安交通大学教授郝渊晓分析,可以看出,长三角区域的百强城市比较多,民营经济活跃,区域经济相对比较发达。全国县域经济百强排名陕西有神木、韩城入选,基本反映了陕西县域经济发展的实际情况。县域经济发展滞后是陕西经济的短板之一,影响了相关目标的实现。

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俯瞰神木。(资料图)

陕西县域经济发展存在哪些短板?

总体实力偏弱,发展水平亟待提高。与国内其他省市相比,陕西省县域经济整体不强。全国百强县中,陕西仅有两县入围。县均规模普遍偏小,强县不多,技术设施等各方面也相对落后。

对标中部省份安徽,2018年,陕西77个县(市)实现生产总值10738.27亿元,仅为安徽61个县(市)生产总值的76%。县均生产总值139.46亿元,仅为安徽的60.2%。生产总值超过200亿元的县(市)11个,比安徽少24个。生产总值超过300亿元的县(市)5个,比安徽少8个。县域经济的相对落后制约了陕西省经济总量的稳定增长。

区域发展不平衡,陕南陕北相对落后。陕西内部整体呈现出陕北两极分化,关中相对稳健,陕南相对较弱的区域发展不平衡态势。2018年,陕南县域经济增速达到9.5%,继续领跑三大区域,分别高于关中和陕北2.1个和0.7个百分点。但多年较快的经济增长尚未改变陕南县域经济实力较弱的状况。全省排名前10的县中,陕北4个,关中5个,陕南仅1个。

陕西经济发展较好的区县以平原区县为主,地势开阔,人口众多、交通便利,关中绝大部分区县都是如此;陕南与陕北的强县或是农业发达、如洛川;或是工业基础雄厚;如城固,或是拥有石油煤炭天然气等资源,如陕北的定边、靖边县、凤县。由此可见,陕西县域经济两极分化十分明显,强县与弱县并存,不同县之间经济差异巨大。

撤县设市,陕西仍然需要补课。由于未能赶上90年代撤县设区(市)的末班车,陕西一度仅有3个县级市,排名全国倒数第三,远远低于全国其他省份。与全国其他省份动辄十几二十几个县级市相比,陕西的县级市数量只高于青海、宁夏两省!与周边相邻省份相比,远低于山西(11个)、四川(17个)、内蒙古(11个)、河南(21个)、湖北(25个)。