央地干部:晋升副部比例为20%~30%
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七娃
2020-05-09 23:12

9月8日,“2016年中国国际信息通信展览会”新闻发布会在北京举行。主持发布会的是工信部新任办公厅副主任梁志峰。曾任湖南省政府发展研究中心主任的他,是在今年8月底离开湖南,因中央和国家机关与省区市中青年司局级领导干部交流赴京任职的。

我们将视角切换到上海。9月19日,上海奉贤区委召开常委会,出席领导中有一个并不为人熟悉的名字——区委副书记王霄汉。今年49岁的王霄汉此前任中央国家机关工委研究室主任一职。此次,他也是因央地干部交流而“空降”至上海的。

梁志峰是离开一直工作的湖南赴京任职,王霄汉则是踏出中央国家机关,到地方任职。他们两人并非央地干部交流的个案。据《中国经济周刊》记者不完全统计,今年,新一轮央地干部双向交流任职已启动,目前已有50多位中青年司局级干部分别到中央和国家机关或省区市履新。

“有培养前途的干部一定要放在重要岗位”

7月25日,中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职培训班在北京举办。中组部部长赵乐际与交流任职干部座谈时指出:“开展双向交流任职,是优化干部成长路径的举措,是保持领导机关和基层联系的途径。”

培训班举办之后,中央和国家机关与省区市的中青年司局级领导干部,陆续到岗履新。

8月以来,一批中央国家部委正司局长“空降”地方省区市,担任市委书记、市长等党政正职。

比如,交通部公路局局长张德华“空降”云南,任职玉溪市代市长;工信部电信研究院院长曹淑敏,任职江西鹰潭市委副书记、代市长;国务院法制办社会管理法制司司长李岳德,任职贵阳市委副书记;国务院国资委综合局局长刘南昌,“空降”河南三门峡任职市委书记;国家质检总局产品质量监督司司长梅建华,到山东莱芜任职代市长等(详见后页表格)。

放眼全国,“空降”早已成为我国干部任用的一个重要渠道。据《中国经济周刊》记者不完全统计,近期已有35名中央和国家机关中青年司局级干部“空降”地方,到20多个省市的委办局履新。

“空降”的同时,从地方“调任”中央任职的中青年干部也不在少数。比如,贵州省铜仁市委书记夏庆丰,调国务院国资委任职;广西北海市长林山青,调任国家海洋局副局长;鹰潭市长熊茂平,调任国家工商总局个体私营经济监管司司长等。据《中国经济周刊》记者不完全统计,近期已有19名地方省区市中青年干部,到了中央和国家机关正司局岗位上任职。

粗略统计,目前共有50多名中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职。

国家行政学院教授竹立家接受《中国经济周刊》记者采访时表示,干部交流要根据干部培养、使用的方向以及干部自身的能力进行,司局级干部一般都是中管干部,对中管干部进行交流的主要目的还是锻炼干部,交流的过程也是干部锻炼的过程,“主要看干部的水平、能力和培养前途,对于这些有能力、有水平、有培养前途的干部,一定要放在比较重要的岗位。”

“京官”多“空降”地方

任市委书记、市长

8月24日,河南省三门峡市委召开全市领导干部会议。河南省委组织部副部长胡战坤出席会议并宣布省委决定:刘南昌同志任中共三门峡市委委员、常委、书记。

刘南昌今年50岁,经济学博士,也是一名注册高级风险管理师。1987年他从中国人民大学贸易经济系研究生毕业后,在国家信息中心从事宏观经济分析和预测预警研究,之后便开始了仕途生涯。

公开资料显示,1993至2003年,他在国家经济贸易委员会综合司工作,主要从事宏观经济分析和政策调控工作,历任分析处处长、调控处处长、副司长。

2003至2009年,任国务院国有资产监督管理委员会业绩考核局副局长,分管业绩考核、节能减排和安全生产等工作。2009年至2016年8月24日,任国资委综合局局长。

除了任职市委书记、市长、代市长外,还有一些交流干部任职副书记、副市长,例如,国务院法制办社会管理法制司原司长李岳德,任职贵阳市委副书记;人社部办公厅原主任赵敏,任职西安副市长。

据《中国经济周刊》记者不完全统计,目前至少有7人在地方任职市委书记、副书记;至少有9人在地方任职市长、代市长、副市长。

“65后”成为干部交流主体, “70后”崭露头角